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La Constitución Europea

 

1. Definición.
Una constitución es un texto que contiene las disposiciones fundamentales de un Estado o de un consejo de Estados.
El 29 de octubre de 2004 los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la Unión Europea firmaron en Roma la Constitución. Actualmente se ha empezado el proceso de ratificación de la constitución por cada Estado miembro, aunque el proceso de gestación se plasmó en un proyecto presentado en Bruselas en el año 2003.
La Constitución Europea garantiza la unidad territorial de los Estados miembros, establece que el número de comisarios hasta 2014 será de uno por país, que el país con menos población dispondrá de seis eurodiputados al menos y de 96 el más poblado, reduce el poder de veto de los estados, establece un acuerdo de defensa mutua y solidaridad y, por iniciativa de España, introduce una declaración contra la violencia de género. No alude a las raíces cristianas de Europa, generando un clima de respeto a las diferentes religiones y creencias.
Se contempla la fecha de 2007 como el año de entrada en vigor de la Constitución Europea.


2. Referéndum en España y ensayo del voto electrónico.

España ha sido el primer Estado que sometió a referéndum la Constitución Europea el 20 de febrero de 2005. El resultado ha sido afirmativo, aunque la participación en la consulta es la más baja en la historia de la moderna democracia española.

La idea de votar a través de Internet es una idea novedosa en España. En esta ocasión el Ministerio del Interior lo ha llevado a cabo a modo de prueba en 52 localidades. La población elegida para la muestra tenía entre el 1 y el 18 de febrero para emitir su voto. El Ministerio solamente quería ver los efectos de la experiencia y por eso el voto no ha tenido valor electoral en dicha modalidad. El entusiasmo de los ciudadanos en este tipo de consulta es muy bajo, manifestándose en los pobres porcentajes que ha alcanzado esta modalidad entre el electorado.

Esta opción del voto electrónico tiene aspectos positivos y negativos, ya sea para el Gobierno o para los ciudadanos. Para el Gobierno esta opción es más rápida y ahorra mucho papel. Es, como consecuencia, más barato usar Internet y ahorrar un dinero que se puede destinar a otras partidas presupuestarias. Si los ciudadanos no tienen tiempo para ir a votar pueden usar el ordenador en casa o en la oficina para ello. No estar esperando para votar a las puertas de los colegio electorales puede ayudar a reducir la tensión de la gente. Podrán votar más personas y de una manera más rápida.

Con la ayuda de Internet hay más posibilidad de que la gente participe en todo tipo de elecciones y consultas.
Parece a todas luces que es una buen idea usar Internet para emitir el voto, pero aún falta por mejorar este sistema para no llegar a situaciones tan conflictivas y poco claras como las anteriores elecciones norteamericanas. Los españoles necesitan comprobar que este sistema garantiza al cien por cien la fidelidad de los resultados y el respeto escrupuloso de lo que ellos deciden hasta hoy en urnas de cristal.


3. Hacia dónde va la UE.
La Constitución Europea es una etapa importante en el largo camino de la “construcción” europea. Ha nacido con el fin de responder a los desafíos y necesidades que plantea la Europa del hoy y del mañana: una Europa de 25 Estados miembros y más de 450 millones de habitantes; una Europa democrática, transparente, eficaz y al servicio de los ciudadanos libres de Europa. La Constitución Europea sustituye, en un texto único, a los principales tratados europeos existentes hasta la fecha.

La Constitución Europea no sustituye a las Constituciones que rigen en la mayoría de los países europeos sino que coexiste con ellas, por su propia razón de ser y su propia autonomía. La Constitución Europea define el marco en que puede actuar la Unión Europea. Europa cuenta también con un sistema institucional distinto (Parlamento Europeo, Consejo de Ministros, Comisión Europea, Tribunal de Justicia de la Unión Europea, etc.). Por último, la Constitución Europea se aplica en todo el territorio europeo.

La Constitución Europea se divide en cuatro partes. En la primera de ellas se definen los valores, objetivos, competencias y procedimientos de toma de decisiones e instituciones de la Unión; también aborda los símbolos, el tema de la ciudadanía, la vida democrática y las finanzas y economías de la Unión. En la segunda parte figura la Carta de los Derechos Fundamentales. En la tercera se describen las políticas y las acciones internas y externas a llevar a cabo, así como el funcionamiento de la Unión Europea. En la cuarta parte se marcan las disposiciones finales, entre las que se encuentran los procedimientos de adopción y de revisión de la Constitución.
Desde el pasado e inicios de la Unión Europea hasta hoy, percibimos muchos cambios en la situación de Europa. Antes, por poner un ejemplo, era necesario llevar el pasaporte o la tarjeta de identificación para visitar países vecinos de cualquiera de los miembros actuales de la UE. Con el tiempo las fronteras casi desaparecieron y ahora podemos movernos por Europa como si fuera un país grande.

Es decir, al principio se trataba sólo de una unión y/ o cooperación económica y técnica. Durante los últimos años hemos avanzado mucho y ha cambiado la situación y el contexto hasta llegar a una unión de respeto político, social, en materia de justicia, empleo, etc.
Esta nuevo Europa ofrece nuevas y mejores posibilidades para sus habitantes, no sólo a la hora de viajar, sino también con respecto a los puestos de trabajo, la cooperación entre las empresas, y entre los mismos gobiernos europeos también.

Los diferentes idiomas y las riquísimas y variadas culturas de nuestra unión pueden parecer un obstáculo en el camino hacia la plena unidad, pero creemos que con paciencia y tiempo vamos a conocer otras culturas, hablar otras lenguas, aprender de otras costumbres y enriquecernos aún más de todos los que integramos este proyecto.
En este sentido, los jóvenes de la Unión Europea tienen un papel muy importante y mucho interéres en conocer otros países; a su vez, también saben que hay oportunidades en otros países y se animan a trabajar fuera de sus fronteras. Es una experiencia sin igual y muy enriquecedora, pues al aprender y conocer más a las culturas vecinas, vamos a formar una unión más dura y sólida, que va a funcionar como un gran país federal.

Con esta unión ningún país va a perder su identidad ni su puesto económico ni su propio sistema, al contrario, todos vamos a ganar compartiendo entre todos las fuerzas en una sola dirección.
Personalmente vemos una gran oportunidad para todos sus miembros para formar un espacio agradable de trabajo y convivencia. Creemos que es importante para nuestro mundo formar grandes cooperaciones desde el punto de vista económico para garantizar la estabilidad y también crear buenas condiciones de vida para todos los ciudadanos. Pensamos que la Constitución Europea es un paso importante en la dirección correcta.


4. La creación de la Comunidad Económica Europea y el ingreso de España.

La Unión Europea es una gran familia de países europeos que se han comprometido a trabajar todos juntos por la paz, la prosperidad, el progreso y el bien común. Los estados miembros de la UE han creado y aceptado instituciones comunes en las que delegan parte de su soberanía. De esta manera es posible tomar decisiones comunes cuando son cosas que afectan a todos sus miembros.
La creación de la Unión Europea fue en parte consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, por eso, el ingreso y la integración de los países que la forman debería evitar que hubiera más guerras y discordia en el futuro en su seno.
La creación de la Unión Europea fue proclamada por primavera vez por el Ministro de Asuntos Exteriores francés Robert Schuman. Este acontecimiento tuvo lugar el 9 de mayo de 1950, fecha que declarada el aniversario de la creación de la Unión Europea.

Al principio la Unión Europea, antigua CEE, la formaban los siguientes países: Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y Holanda, uniéndose posteriormente Dinamarca, Irlanda, Reino Unido y por último Grecia. Algunos años más tarde, en 1986, entraron España y Portugal. Hoy en día la Unión Europea la componen 25 países.
En los primeros años de su existencia, la cooperación entre los países se reducía al comercio y a las cuestiones económicas. Pero poco a poco, de aquella primera unión casi exclusivamente económica y comercial las tareas y misiones se han ido ampliado. Ahora la Unión Europea es una garantía de libertad, seguridad y justicia, además de tener como objetivo esencial el crear puestos de trabajo y proteger el medio ambiente.

Se puede decir que la Unión Europea ha logrado mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de los países que la integran. Además, ahora hay una moneda y un mercado comunes. Las barreras comerciales ya no existen. La gente, el dinero y las mercancías se pueden mover libremente más allá de las fronteras nacionales de cada país. La libertad en todos sus sentidos es el bien más grande y la mejor garantía de progreso de los 25 miembros actuales de la UE.

El ingreso de España de España en la actual UE era ya una pretensión y un anhelo del anterior régimen tirano español representado por el General Franco y su dictadura, pero no será hasta la llegada de la democracia cuando se empiecen seriamente a negociar las condiciones del ingreso de España en la anterior CEE. A partir de su ingreso, y desde los primeros años, España ha ido poco a poco adquiriendo un mayor protagonismo dentro del seno de la UE. Ha ocupado en varias ocasiones la Presidencia del Consejo, siendo la primera en 1989 y posteriormente en 1995 y 2002. También ha ocupado en varias ocasiones la Presidencia y la Vicepresidencia del Parlamento Europeo y siempre ha tenido algún Comisario dentro del Gobierno de Europa.

El presidente del parlamento europeo actualmente es Josep Borrell. Los españoles se manifiestan europeístas en su mayoría y están a favor de una política común europea y de una defensa y ejército común; también consideran que la UE y la integración de todos sus países es la mejor forma de luchar contra los nacionalismos excluyentes.